L'insieme di tutte le entità e agenzie che compongono lo stato è noto come pubblica amministrazione. Tuttavia, non esiste un'unica amministrazione pubblica in senso stretto, ma ci sono molte entità che la costituiscono. Per questo motivo, viene utilizzato il termine plurale e gli acronimi vengono anche utilizzati nella loro forma plurale AAPP o Amministrazioni pubbliche perché esistono un'intera serie di entità autonome con la propria personalità giuridica.

Struttura dell'AAPP

Sebbene ogni paese abbia una propria struttura a seconda della sua tradizione, è possibile parlare di una struttura generale nella maggior parte delle nazioni.

Come criterio generale, le pubbliche amministrazioni sono legate al potere esecutivo dello stato e il suo scopo è gestire gli interessi che colpiscono i cittadini di una nazione. Nella gestione di tali interessi, le Pubbliche Amministrazioni sono regolate dalle disposizioni del quadro giuridico e hanno l'obiettivo di difendere gli interessi della comunità.

Di solito ci sono diversi livelli di AAPP. In primo luogo, c'è l'amministrazione statale, che si riferisce alle entità che rappresentano l'intera nazione e che ha diversi sottolivelli: l'amministrazione centrale (ad esempio, il governo di un paese e la sua struttura gerarchica), l'amministrazione periferica, che è quello che si riferisce ai diversi territori di una nazione (ad esempio, i delegati di un governo in ciascuna regione), l'amministrazione consultiva che si occupa di consigliare le diverse agenzie statali e, infine, l'amministrazione dell'audit che si concentra sul controllo finanziario dello stato stesso.

A un livello diverso, esiste una struttura autonoma e locale che, in generale, ha un'organizzazione simile a quella dello stato ma su scala minore.

L'idea della pubblica amministrazione è già all'origine delle antiche civiltà

L'AAPP rappresenta un livello organizzativo che consente alle diverse organizzazioni dello stato di essere correlate all'intera società. In questo senso, nell'antico Egitto esisteva già una struttura amministrativa che si occupava della gestione degli interessi della società.

Coloro che diedero un impulso definitivo all'amministrazione furono i Romani, che implementarono un modello organizzativo molto complesso (i consiglieri erano funzionari pubblici che gestivano i comuni, i pretori erano dedicati alle questioni legate alla giustizia e i quaestors gestivano le tasse e finanze pubbliche).

L'idea attuale di AAPP risale al periodo della Rivoluzione francese del 1789, quando lo stato si impose la sottomissione alla legge e ai cittadini furono concessi alcuni diritti che la proteggevano prima dell'amministrazione.

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