Definizione del decreto

Atto amministrativo con carattere di norma dettato dal potere esecutivo

Chiamato anche decreto legge, è un tipo di atto amministrativo, generalmente proveniente dal ramo esecutivo, che ha un contenuto normativo regolamentare, per il quale il suo grado è gerarchicamente inferiore alle leggi .

Il decreto è una regola generale che proviene da un'autorità esecutiva non legislativa. Come sappiamo, il potere legislativo è l'organo che, in base alla progettazione della Costituzione nazionale, è incaricato di emanare leggi. Ora, in alcune situazioni speciali, al potere esecutivo viene attribuito il potere di legiferare attraverso decreti. Solo le cause che dimostrano la necessità e l'urgenza di qualsiasi questione conferiscono potere esecutivo al riguardo a questo proposito, la questione è approvata costituzionalmente.

Attuato in caso di necessità e urgenza

La promulgazione delle leggi è una procedura intrinseca del potere legislativo e richiederà sempre l'approvazione del progetto in entrambe le camere che lo compongono, quella dei deputati e quella dei senatori, rispettivamente bassa e alta. Immediatamente dopo, è il potere esecutivo che ha la capacità di metterlo in atto o porre il veto. Il processo non è immediato, come abbiamo visto, richiede un trattamento in sessioni in entrambe le camere in cui verrà discusso, e anche dopo il suo dibattito e approvazione deve essere rivisto da una camera speciale. Questo contesto genera che in un'emergenza il potere esecutivo deve ricorrere al decreto per attuare una norma, ma ovviamente ha lo svantaggio di essere una decisione unilaterale presa dal capo dell'esecutivo e che non è stata adeguatamente discussa dai rappresentanti del popolo. al Congresso.

D'altra parte, dobbiamo dire che in molti paesi il ricorso al decreto è utilizzato su base ricorrente e che confina con l'eccesso, vale a dire che molti presidenti fanno uso di questo strumento anche senza provare in modo conclusivo l'urgenza di tali questioni stabilite dal decreto.

Ovviamente, si tratta di un'arma a doppio taglio poiché, passando il potere del potere legislativo, l'esecutivo, potrebbe incorrere in un qualche tipo di abuso di potere. Questo è il motivo per cui è così importante che i decreti vengano rivisti dal ramo legislativo.

È durante le dittature militari che vietavano al potere legislativo di agire che i decreti sono stati maggiormente utilizzati per legiferare su determinate questioni.

L'uso dei decreti in Argentina

Nel frattempo, ci sono alcune variazioni nel senso gerarchico menzionato a seconda del paese in questione. Ad esempio, in Argentina nel caso fosse necessario a causa di una situazione di emergenza, sarà il potere esecutivo che attraverso i decreti regolerà le leggi . Secondo la giurisdizione corrispondente, sarà il potere esecutivo, il governatore di una provincia o il capo del governo della città autonoma su cui cadrà la promulgazione dei decreti.

Allo stesso modo, nel caso in cui il potere legislativo sia in recesso o senza attività a causa di circostanze eccezionali, l'esecutivo, attraverso i cosiddetti decreti di necessità e urgenza, può farsi carico delle prerogative legislative, che devono successivamente essere ratificate dal Potere legislativo.

I DNU, come sono popolarmente conosciuti in Argentina, godono della validità e dell'entità della legge nonostante sia il potere esecutivo a promulgarli. Un DNU deve essere sanzionato con il consenso dei ministri, vale a dire sia il capo del personale che i ministri devono partecipare alla sua creazione. Dopo la sentenza, il capo dello staff deve comparire dinanzi alla Commissione bicamerale permanente del Congresso in attesa della risoluzione di ciascuna delle telecamere.

Se entrambi lo respingono, il decreto perde permanentemente la sua validità.

Nel frattempo, per quegli atti amministrativi regolari in cui un decreto non è specificamente necessario, sarà regolato attraverso risoluzioni, generalmente emesse dai ministeri o da alcune istituzioni statali.

D'altra parte, il decreto reale è il decreto approvato dal consiglio dei ministri e successivamente sanzionato dal re, che risulta in qualche modo la forma analoga di decreto legge nelle monarchie parlamentari.